Европа, стремясь отказаться от российского газа, столкнулась с новой зависимостью.

Новости МирТесен

В период с 2022 по 2025 год государства Западной Европы стремились к отказу от российского природного газа. Однако, как демонстрирует новое исследование, достигнутые результаты оказались в значительной степени не соответствуют поставленным задачам.

С момента 2022 года страны Европейского Союза начали последовательный процесс прекращения импорта российского газа, сократив его объем на 78 миллиардов кубических метров уже в первый год. Для компенсации возникшего дефицита были привлечены альтернативные источники поставок. Подобные действия европейские государства продолжали и в последующие периоды времени. Франческо Сасси (Francesco Sassi), сотрудник Института изучения промышленности и энергетики, расположенного в Болонье (Италия) и являющийся автором научной работы, опубликованной в журнале Energy Policy, проанализировал последствия этой политики.

Значительный объем российского газа, не хватающего Европе, компенсируется увеличением поставок сжиженного природного газа (СПГ). Этот газ доставляется морским путем на специализированных танкерах, в отличие от российского газа, который ранее транспортировался по трубопроводам. Для приема СПГ страны Европейского союза активно возводят новые терминалы. Закупки СПГ в 2022 году увеличились на 55 миллиардов кубометров, что на 70% превышает показатель 2021 года. Если в 2021 году на Европейский союз приходилось лишь 20% мирового потребления СПГ, то в 2022 году эта доля возросла до 32% – это наиболее стремительные изменения подобного рода, зафиксированные в истории.

Сасси подчеркнул, что это важное достижение совпало с беспрецедентным ростом цен. В 2022 году стоимость СПГ на европейских рынках превысила уровень 2019 года в 9,31 раза, а в 2023-м — в 3,88 раза. В некоторых регионах Европы цены на электроэнергию до субсидий увеличились в семь раз по сравнению с периодом 2016–2020 годов. Подобных стремительных и значительных скачков цен на газ и электроэнергию ранее не наблюдалось ни в ЕС, ни в других частях света.

По словам исследователя, это произошло, несмотря на две последовательные мягкие зимы в 2022-2023 годах, благодаря которым зимнее потребление газа удалось сократить на 18% от обычного уровня. Тем не менее, для покрытия возросших затрат на производство электроэнергии государствам ЕС пришлось выделить на единовременные субсидии для отрасли значительные суммы, исчисляемые сотнями миллиардов евро.

Закупка сжиженного природного газа (СПГ) европейским союзом в 2022 году обошлась более чем в триста пятнадцать миллиардов евро, что превышает совокупный валовой внутренний продукт таких государств-членов ЕС, как Венгрия и Словакия. Этот показатель значительно выше данных за 2019 и 2020 годы, демонстрируя масштаб финансовых издержек газового противостояния с Россией для Евросоюза, которые оказались больше объема помощи Украине на тот же период времени.

По словам Сасси, стоимость решения могла быть ниже при условии заключения долгосрочных соглашений о поставках сжиженного природного газа. Однако Еврокомиссия, выполняющая функции правительства ЕС, воспротивилась подобным договоренностям из-за идеологических соображений, связанных с планами полного отказа от использования газа в обозримом будущем. В результате даже к 2024 году средняя стоимость электроэнергии оставалась в два раза выше показателей до 2022 года, что ослабляло конкурентные позиции европейского бизнеса по сравнению с Китаем и Соединенными Штатами Америки, где цены оказались значительно ниже.

Параллельно была создана масштабная инфраструктура для переработки импортируемого СПГ – общей мощностью 50 миллиардов кубических метров в год. Таким образом, потенциал ЕС в этой области увеличился на одну пятую. Тем не менее, Сасси выразил сомнение относительно целесообразности такого строительства, поскольку Еврокомиссия прогнозирует снижение потребности в СПГ уже после 2024 года.

Автор подчеркнул, что «неожиданным и противоречивым последствием политики ЕС в отношении СПГ стала усиление зависимости Европы от российского сжиженного газа». Это произошло несмотря на то, что страны Балтии и Великобритания запретили импорт данного ресурса из России. Закупки остальных европейских государств оказались выгодны двум сторонам: Соединенным Штатам Америки, увеличившим экспорт СПГ в 2022 году на 11%, и Российской Федерации, нарастившей такой же объем экспорта на 10%.

Точная информация о количестве российского СПГ, поставляемого непосредственно в ЕС, отсутствует, подчеркнул Сасси. Данный факт связан с тем, что европейские компании, стремясь избежать обвинений в усилении зависимости от России, хранят российский СПГ и впоследствии пытаются постепенно реализовывать его на других рынках, особенно когда мягкая зима приводит к уменьшению потребления газа.

Несмотря на разнообразие данных, все источники подтверждают значительный рост поставок СПГ из России в Европу в период с 2022 по 2023 год, тенденция сохраняется и в 2024 году. В 2021 году лишь 7% экспорта российского газа в Европу осуществлялось в форме СПГ, остальной объем транспортировался по трубопроводам. К 2023 году этот показатель вырос до 40%. В результате Россия стала вторым поставщиком СПГ в Европу, уступая только Соединенным Штатам, но опережая Катар.

Сасси пришел к выводу, что стратегия Европейского союза, направленная на прекращение боевых действий России на территории Украины путем сокращения ее доходов от экспорта газа, оказалась неэффективной. Напомним, что еще в марте 2022 года Naked Science в двух материалах разбирал, поскольку фундаментальные принципы экономики изначально делали ее нежизнеспособной.