Новая стратегия, направленная на сокращение использования нефти, разработана в ответ на энергетический кризис, возникший в связи с событиями на Украине. Разработчики этой стратегии полагают, что предложенные ими меры временного характера следует закрепить на постоянной основе.
С 24 февраля многие западные нефтетрейдеры отказались от закупки российской нефти, что привело к значительному сокращению российских экспортных поставок, которые до сих пор не вернулись к прежнему уровню в пять миллионов баррелей в день. Чтобы избежать скачка цен на нефть, Соединенные Штаты начали использовать свой стратегический нефтяной резерв, из которого ежедневно извлекается 1,3 миллиона баррелей. Однако объем этих резервов ограничен, и в ближайшей перспективе они могут быть исчерпаны. По мнению Международного энергетического агентства (МЭА), мир сталкивается с энергетическим кризисом.
Чтобы справиться с ним, организация предложила десять мер по экономии нефти. По ее оценкам, следует снизить разрешенную скорость на шоссе на 10 километров в час по всему миру. Это дало бы экономию в 440 тысяч баррелей в день (Россия экспортировала до 24 февраля пять миллионов баррелей в день). Также МЭА считает нужным работать из дома до трех дней в неделю (для тех работ, где это возможно). Эффект от этого по всему миру составил бы 500 тысяч баррелей в день. Среди других мер — запрет на использование машин в городах в воскресенье, субсидирование общественного транспорта, материальные поощрения за ходьбу и велосипеды, используемые взамен моторного транспорта, ограничения выезда на дороги в больших городах для частных авто.
МЭА также планирует расширить сеть каршеринга, установить стандарты экономичного вождения, отдавать предпочтение железнодорожному транспорту вместо авиации при наличии возможности, отказаться от бизнес-полетов при доступности альтернативных видов транспорта и поддерживать переход на электромобили.
По мнению агентства, эти шаги позволили бы сократить потребление нефти на 3,05 миллиона баррелей в день, что составляет около 60% от общего объема экспорта российской нефти. При этом, в соответствующей публикации на сайте Международного энергетического агентства отмечается, что такие слова:
«В этом новом докладе также содержатся предложения о переходе от краткосрочных мер, включенных в десятипунктный план, к долгосрочным решениям, которые позволили бы сократить потребление нефти до уровня, соответствующего цели достижения нулевых выбросов [углекислого газа] к 2050 году».
Фактически, под предлогом решения текущих краткосрочных проблем, МЭА намеревается внедрять меры, которые, по сути, предназначены для постоянного применения. Это вызывает вопросы, поскольку эти меры, откровенно говоря, существенно ограничивают свободу перемещения, и предлагается сделать это одновременно во всем мире.
Подобно тому, как это делает МЭА, другие организации также стремятся использовать текущий кризис для реализации собственных целей. В интервью Spiegel министр сельского хозяйства Германии Джем Оздемир заявил, что заявил: «Хотя я и придерживаюсь вегетарианства, я не собираюсь убеждать всех переходить на подобный образ питания. Однако стоит отметить, что сокращение потребления мяса могло бы способствовать противодействию политике Путина. Министр уверен, что Москва использует свой экспортный потенциал в качестве инструмента давления.
На первый взгляд, ситуация кажется парадоксальной: Россия не осуществляет значительных поставок мяса в Германию. Более разумным представлялось бы рекомендовать сокращение потребления растительной пищи, которая, напротив, экспортировалась нашей страной в Евросоюз в заметных объемах.
Трудно понять в рамках рационального анализа, почему министр, являющийся вегетарианцем, обращается с критикой не против реальных экспортных потоков из России в ЕС, а против тех, которые туда не попадают.
Основная трудность заключается в том, что на практике воплотить эти предложения в жизнь не представляется возможным (за исключением пункта об электромобилях, который и так внедряется максимально быстро). Глобально мир не готов к серьезным ограничениям свободы передвижения для населения или к уменьшению потребления мяса.
Вместе с тем, объемы пассажиро-километров, пройденных автотранспортом, демонстрируют устойчивый рост, аналогично увеличению потребления мяса на одного человека. Инициативы Международного энергетического агентства или министра сельского хозяйства Германии, скорее всего, не найдут поддержки за пределами западных стран. Особенно учитывая, что 80% населения мира проживает в государствах, не присоединившихся к санкциям против России и, следовательно, имеющих возможность свободно импортировать российские энергоносители.